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            《關于全面加強農田防護林建設管理的意見》政策解讀
            索引號
            620700071/2024-00076
            文號
            關鍵詞
            農田防護林;農業高質量發展
            發布機構
            市林草局
            公開形式
            主動公開
            責任部門
            市林草局
            生成日期
            2024-09-10 11:43:46
            是否有效

            一、文件出臺時間

            經市政府同意,《張掖市人民政府辦公室關于全面加強農田防護林建設管理的意見》(張政辦發〔2024〕39號)(以下簡稱《意見》)于2024年3月27日由張掖市人民政府辦公室印發執行,并通過市司法局向市人大常委會備案登記。

            二、背景及依據

            為深入貫徹落實習近平生態文明思想,全面提高全市農田防護林質量,發揮農田防護林保障耕地安全和糧食安全的作用,促進農業高質量發展。根據《國家林業和草原局 自然資源部 農業農村部關于加強農田防護林建設管理工作的通知》和《張掖市農田防護林建設管理條例》等相關規定,制定了《意見》。

            三、文件起草經過

            市林草局在充分調查研究和討論分析的基礎上,結合我市農田防護林網建設實際,起草了《意見(征求意見稿)》。廣泛征求了各縣區政府和市發展改革委、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市農業農村局、市交通運輸局、市水務局、市濕地局等部門意見建議。共征求到意見建議13條,經反復研究推敲,充分吸納重要意見建議12條,未采納1條。市司法局進行合法性審查后,修改完善形成了《意見(送審稿)》。經市政府常務會議研究審定,于2024年3月27日由張掖市人民政府辦公室印發。

            四、主要內容及有關情況說明

            《意見》從全面提高全市農田林網質量、促進農業高質量發展的角度,對農田林網的建設和管理提出系統的思路措施。主要內容包括農田防護林建設的目的意義、建設依據和原則、術語與定義、新建農田防護林技術標準、現有低效農田防護林更新改造技術標準、檢查驗收以及檔案管理等內容,《意見》的附件是《張掖市農田防護林工程建設及更新改造技術方案》。

            《意見》主要內容包含四個方面。一是準確把握農田防護林建設總體要求。充分利用農村道路、溝渠、田坎等現有空間新建和補充完善農田防護林,大力建設防護結構合理、功能完善、效益明顯、適應現代農業發展需求的生態經濟復合型農田防護林體系。二是嚴格執行農田防護林建設技術規范。按照《張掖市農田防護林建設管理條例》規定,結合《張掖市三北工程六期規劃》,編制市、縣級農田防護林建設專項規劃,制定農田防護林工程建設及更新改造技術方案,統一農田防護林建設標準。三是強化農田防護林建設政策保障。各縣區按照《張掖市農田防護林建設管理條例》的規定,加強政策資金扶持,注重多部門協作共建,確定非林地上農田防護林建設管理的主管部門,并督促做好非林地上農田防護林建設管理工作。四是全面落實農田防護林建設管理責任。市、縣區將農田防護林建設管理納入林長制和森林資源保護發展目標責任考核,納入國民經濟和社會發展中長期規劃及年度計劃,農田防護林規劃、建設、保護、管理所需經費要列入本級財政預算。把農田防護林建設工作擺上重要位置,納入議事日程,制定工作方案,明確職責任務,認真部署落實,強化工作措施,健全制度規范,完善工作機制,加快推進農田防護林體系建設。

            原文件:張掖市人民政府辦公室 關于全面加強農田防護林建設管理的意見

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